年1月14日上午10:00,最高人民法院在全媒体新闻发布厅举行新闻发布会,发布《最高人民法院、司法部关于为律师提供一站式诉讼服务的意见》暨律师服务平台上线。最高人民法院信息中心主任许建峰、司法部信息中心副主任姚雄森、最高人民法院立案庭庭长钱晓晨、全国律协副会长蒋敏分别就《意见》回答记者提问。
问:本次上线的律师服务平台与之前的线上服务平台有哪些不同,有什么新的亮点?另外,我们注意到刚才看到司法部在做律师的身份验证,如何确保在律师身份验证过程中就是办案律师本人以及如何确保在整个线上办案过程中保护当事人的司法数据安全?不知道相关的有没有做一些什么措施?
许建峰:第一个问题,关于律师服务平台上线和原有的很多系统有什么区别。
要回答这个问题,首先应该了解全国智慧法院建设面向诉讼服务特别是律师服务的系统情况。最近这几年来,或者党的十八大以来,全国各级法院为了满足人民群众的多元司法需求,确实开发了一系列诉讼服务平台,特别针对律师的服务需求,有些法院专门开发了律师服务平台。我们一般的诉讼服务平台里面,就能够针对律师提供一些服务,同时一些法院专门的律师服务平台,当然就更加精准的针对律师的需要。
但是必须要看到,各级法院开发的诉讼服务或者律师服务平台,往往第一个是接口、服务平台的入口一定是各自法院自己的,第二个是功能上各有千秋、各具特色,但同时也各自存在着一些差距。这一次针对这些问题,开发了一个统一的全国法院律师服务平台,它以中国移动微法院作为一个主要基础平台,针对律师服务提供一系列专门的功能,所以由此今天就拥有了一个全国法院的统一的律师服务平台。
它具备哪些特点呢?一是全国统一的门户、统一的入口。二是能够跟司法部的律师身份认证核验平台对接。三是有很多线上和线下衔接,特别是刚才介绍的电脑端和手机端都能够提供相互统一的服务。
由此这样一个系统,首先为律师们提供了统一入口,使得所有的律师在全国法院办的案件都可以通过这样一个统一门户进入系统,可以想像一定大大的便利了各位律师使用法院的服务平台。
第二个方面,由于是一个统一的系统、统一的入口,所以也为律师们提供了一个“一码通行”的统一的绿色通道。第三个方面,律师在法院工作里有很多内容有可能时间、排期上有冲突,我们现在提供的特别是开庭排期智能的避让、合理的规划,将来可能还有很多的功能都可以提供更科学合理的功能,由此为律师带来很大的便利。这是第一个问题。
第二个问题,关于安全方面的问题。在智慧法院的建设中网络安全一直是一个重要的主题,对于中国移动微法院平台的建设,我们特别强调提供多层次、多方位的网络安全,针对建立在线上的律师服务平台,至少从三个方面加强网络安全的措施。
一是身份认证。律师服务平台对接了司法部的中国律师身份核验平台,所以它的很多信息来源于最权威的平台信息,所以身份认证可以得到充分保障。
二是应用管控,我们在律师服务平台里有很多应用功能,会根据不同的身份、不同的角色,律师和律师助理以及律师和一般的办案人之间的其他的很多功能都会在中国移动微法院以及律师移动平台上得到合理有效的管控,有些特定的角色应用在特定的场景,有些角色就不可能使用这方面的应用,通过这个管控来保障安全性。
三是整体防护。应该说,中国移动微法院本身就具有比较强的整体的防护能力,我们实现了接口动态鉴权、可信数据传输、数据加密存储等多项防护措施,这些防护措施自然可以支持律师服务平台的进一步信息安全的保护。
问:中国律师身份核验平台是一个什么样的平台?“律证码”要怎么使用?
姚雄森:根据中央有关深化律师制度改革提出的要求,年司法部在科技部支持下牵头开展了《多部门协同律师执业资格及资历电子化鉴证体系及装备研究》科技课题研究,依照课题研究成果和国办电子政务办年发布的律师执业电子证照标准,司法部研发了“中国律师身份核验平台”,并于年9月初上线试运行,经过4个多月的试运行,目前已具备提供全国律师执业身份核验服务保障的条件。
“中国律师身份核验平台”以建设国家权威、统一的律师身份核验服务平台为目标,依托国家“互联网+”可信身份认证平台,以全国律师综合管理信息系统作数据支撑,构建律师执业电子证照的创新体系,包括律师执业证实体芯片卡和虚拟数字凭证(也就是我们俗称的“律证码”),目前实体芯片卡正在试点示范应用中,“律证码”已经正式投入使用。“中国律师身份核验平台”是律师执业资格、执业状态核验的唯一数据来源,在线对律师执业身份进行“实人、实时、实证”的核验。
有关部门的律师服务系统可以通过本平台接入律师身份核验服务,保证律师执业身份信息的权威性、真实性、可信性。司法部也将为第三方机构的律师服务平台、律师执业身份鉴证终端提供数据权威、对接安全、场景全面、应用简单的律师执业身份统一核验服务。
同时,我们正进一步加强区块链技术应用,强化律师身份核验服务的运行管理,全面提高核验服务的供给能力,保障律师执业资格、执业状态等信息的安全可信、真实准确、实时更新。
在实际使用中,律师只需要在
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