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德州推出新一轮审批服务流程再造五大提升行

来源:电子信箱 时间:2023/7/23

2月21日上午,全市行政审批服务局长视频会议召开。会议使用“云视频”会议系统,深入贯彻落实市委十五届七次全会、市“两会”各项部署,组织学习市委、市政府关于疫情防控最新精神,总结回顾年政务服务工作情况,分析研究新形势、新问题、新要求,对发挥行政审批服务部门职能作用、支持和服务企业复工复产进行动员部署,推出新一轮审批服务流程再造五大提升行动、20条举措,打造“德办好”审批服务升级版。

会议指出,年,全市行政审批服务系统认真贯彻落实市委、市政府关于推进流程再造和深化“一窗受理·一次办好”改革的决策部署,以打造“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”一流营商环境为目标,坚持“效率优先、体验至上”服务理念,加快推进行政审批“一门、一网、一窗、一链、一次”改革,推进了行政许可从“平台聚合”到“实体承办”、从“局部提升”到“全局优化”、从“审批依赖”到“审管分离”的转变,在“一次办好”道路上迈出了坚实步伐,群众、企业满意度和获得感不断增强。市行政审批服务局被省委省政府授予人民满意的公务员集体荣誉称号,连续两年获评全市综合考评一等奖。尤其是疫情发生以来,全市行政审批服务系统及时启动应急工作预案,做出“网上办、预约办”工作部署,切实把疫情防控和支持企业复工复产作为当前最重要工作来抓。党旗在防控一线高高飘扬,多支党员先锋队奋战在一线,全市政务服务大厅防控有力、有序、有效。

会议强调,年全市行政审批服务系统要始终把企业、群众的需求放在中心位置,坚持以制度创新、流程再造为动力,坚持以法治化、智能化、标准化为方向,扎实开展“重点工作攻坚年”“改革创新推进年”活动,积极推进政务服务管理体系和能力现代化,为德州实现高质量发展创造更好环境、提供更有力支撑。主要做好新一轮审批服务流程再造五大提升行动、20条举措:

一、实施“一枚印章”提升行动

1.做好事项动态调整。通过授权、委托等方式,根据上级安排及时承接省政府决定下放的行政许可及关联事项。利用“四点半线上课堂”做好审批事项的承接指导和业务培训,保证下放事项能够接得住、接得好。根据上级要求进一步探索扩大县级办理权限的有效方式。配合有关部门编制市县行政审批服务局划转事项指导目录,努力实现全市行政审批上下对口、全面提速。

2.强化审管互动衔接。进一步完善审管互动平台建设,落实审管信息双向反馈制度,及时上传审批结果,提高主管部门认领率,确保审批与监管、执法无缝对接。各主管部门发现申请人取得行政审批决定后违反相关法律法规及承诺的,需要变更、撤销、注销、吊销行政审批决定的,反向推送告知函和资料后,行政审批服务局作出相应决定。

二、实施行政审批效率提升行动

3.最大限度降低企业开办成本。在“半日内取得营业执照”全覆盖的基础上,重新编制企业开办标准,将印章刻制、涉税办理、社保登记、医保登记、住房公积金开户登记等内容合并,实现企业开办“一表统一填报、一网信息共享、承诺限时办结、反馈办件信息”的全流程网上办理模式。大力推进名称自主申报、证照分离、多证合一、证照联办等“一揽子改革”,对符合条件的新开办企业实行免费刻制公章。推进企业注销便利化,打破服务企业的难点、堵点,实现覆盖企业全生命周期全流程服务。

4.进一步深化工程建设项目审批制度改革。深化“绿色通行证”制度,放大审批资源集中联动优势,组织各审批部门依据联合预审会议纪要实施并联审批。进一步完善重大项目“管家式服务”和市县联动审批服务机制,变“坐等审批”为“审批前移”,促使政府与企业、服务与需求无缝衔接。积极配合主管部门和各县市区政府,在有条件的工业园区探索推行“标准地”出让和区域评估评审制度,形成整体性评估评审成果,入园企业不再单独进行或简化有关评估评审。加快推进工程建设项目审批系统建设,加快在线并联审批系统、项目策划生成系统、多图联审系统的研发、部署和测试,推进与建筑市场诚信与监管一体化平台、中介超市等系统对接,实现网上申报、全程监管、段段提速。社会投资类和政府投资类项目主流程分别控制在45个和70个工作日以内,全过程控制在90个工作日以内。

5.全面提升社会事务等领域审批效率。进一步优化社会团体、民办非企业单位注册许可流程,积极推进医疗机构、医师和护士电子化注册,推广教师资格认定业务全市即时办理。将“临时占用林地审批”和“工程建设涉及城市绿地、树木审批”等涉绿审批集成合并,在建筑垃圾处置场所现场踏勘环节实行“一次勘察、多方共享、阶段有效”,对办事频次高相对固定的申请主体实行“一企一档”,免于申请人提供重复性材料。

6.加快推进“一件事一链办”主题服务。认真分析研判企业和群众需求,继续梳理

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