近日,“平安厅”阳江公安“局长信箱”收到一封特殊的《感谢信》。写信人是江城区鹰山社区工作人员以及鹰山社区某小区58名业主。信上除了表达感谢之意的文字外,还有满满的一页签名和手印。
原来,这是市公安局江城分局民警历时半年耐心跟踪处理的一单噪音扰民事件,虽历经波折,但小区终于恢复了往日的宁静。“作为一名病人,安静的生活环境对我来说太重要了,一面锦旗、一封感谢信都不足以表达我内心对公安民警的感激之情。”曾一起联名写信的刘女士动情地说。
这只是建设“平安阳江”发生在你我身边的日常温馨一幕。近年来,阳江市委、市政府积极推进市域社会治理现代化试点工作,不断擦亮基层社会治理品牌,培育了“平安来敲门”“五室合一”“智慧乡村”等一批具有阳江特色的社会治理新经验、新亮点。
阳江市政法战线、平安建设战线始终厚植为民情怀,把解决人民群众的“急难愁盼”问题作为政法工作的核心追求,重拳出击开展扫黑除恶、打击电信网络诈骗、禁毒、扫黄打非等专项行动,深入推进平安阳江建设、政法领域全面深化改革、市域社会治理等工作,护航全市社会大局持续稳定,治安秩序良好,人民群众的幸福感、获得感、安全感、满意度不断提升。
“民有所呼,我有所应”。一组组沉甸甸数据的背后,一个个生动故事的背后,一块块金字招牌的背后,都是平安之光照亮漠阳大地的生动写照,是一场与群众交心交融的双向奔赴。
主动下沉
多举措解群众“急难愁盼”问题
平安不平安,群众说了算。今年以来,阳江政法战线主动下沉,推出众多惠民便民“硬核”举措,让人民群众时时感受到平安就在身边、公平正义就在身边。
——为群众送上平安“定心丸”。阳江市委和政法委组织开展“平安来敲门”系列活动,公安机关开展“百万警进千万家”、市县机关单位开展“党群心连心”、镇村组织网格员进村入户等活动,组织民警辅警、镇村干部、网格员以“分片”“分区”的方式入户走访群众、做到“一户不漏,一人不少”,通过了解社情民意,排查化解矛盾,回应群众诉求,宣传安全知识,消除风险隐患,为漠阳群众送上平安“定心丸”。据统计,活动期间,走访群众约84万户,引导4万多名群众下载“国家反诈中心”APP,解决群众“急难愁盼”问题个。
——“巡回检察+”提增社区矫正。阳江检察机关创新模式,通过实地走访场所、调查谈话、问卷调查等多种方法开展工作,重点对社区矫正调查评估、交付执行、教育帮扶、刑罚变更解除等情况进行全面、细致的调查核实,促进了社区矫正工作规范化、制度化、法治化。今年11月,阳江市阳东区人民检察院督促整治红树林湿地公园违法养殖行政公益诉讼案,还入选首批湿地保护公益诉讼典型案例。
——“三进三访”精准护农。为及时化解农业生产纠纷,去年以来,阳江法院组织全市11个基层人民法庭开展常态化的法官进镇街、进村居、进生产一线,走访基层治理单位、辖区调解组织、镇村农业园区负责人的“三进三访”工作。由人民法庭审理农村耕地保护、园区建设用地、集体资产分割等适合依托镇村综治化解的案件,突出“走访事项有利于审判工作,审判工作有利于走访反馈”的双向长效功能。目前两级法院已设立个走访工作联系点和48个镇街综治中心联系点,实现诉前联调制度化。据了解,阳江法院“三进三访”实践,最近入选最高法院人民法庭建设典型案例。
——“市域通办”只跑一趟路。今年4月25日起,阳江市县两级司法局推行法律援助申请“市域通办”机制。困难群众申请的法律援助事项依法由阳江市内的法律援助机构受理的,群众可以选择向该市任意一家法律援助机构提交法律援助申请,确保群众在材料符合要求的情况下只跑一次就能获取法律援助服务。通过打出精准法援、市域通办、告知承诺等一系列组合拳,阳江市司法局开辟法律援助减证便民绿色新通道,切实解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。
听民声解民忧,才能真正促和谐。阳江聚焦基层社会治理,不断健全矛盾纠纷多元化解机制,阳江市委政法委牵头组织司法、信访、组织等部门,推动“综合性”“一站式”大调解平台建设,依托镇、村(社区)综治中心,把党代表工作室、人大代表联络站、人民调解室、志愿者服务室、公共法律服务室等五室合一,实现多种调解方式多管齐下、联动运作。
通过“五室合一”,把人民调解、行政调解和司法调解以及行业调解集于一室,让群众只跑一趟,化解烦心事。集中各级党代表、人大代表、人民调解员、平安志愿者、村(社区)法律顾问、基层法官等参与基层矛盾纠纷调解,有效地整合了调解资源,实现了基层调委会由原来的唱“独角戏”向“大合唱”转变,有效地形成调解工作合力。目前已有包括交通事故、医疗纠纷、婚姻家庭、房地产纠纷等调解能手共人进驻各镇(街道)、村(社区)“五室合一”,不断提升基层矛盾纠纷化解率。
民生为重,服务为先。围绕增强“人民群众获得感幸福感安全感”目标,阳江市政法系统以“平安建设”为抓手,推出一系列便民惠民措施,全力解决群众的“急难愁盼”问题,也让更多特殊群体享受到精准化的司法服务,感受到了阳江这座城市的温度。
科技助力
运用大数据思维迈入“平安大道”
“这个手机不仅颜值高,科技含量更高!”
被阳江公安民警夸赞的这部手机能力可不简单。这种新一代警务终端打通了信息数据的“最后一公里”,实现公安业务掌上办理,使民警能随时随地通过移动警务终端办理公安业务,查询公安资源,快速、可靠地为群众做好各项工作。
“为全体民警配备移动警务终端以来,利用终端处理各类警情万起,利用公安资源帮助群众解决问题50万次,为多名身份不明群众查询身份找寻家属。”阳江市公安局相关负责人向笔者透露。
如何借助科技手段让指挥调度更扁平、信息查询更快捷、巡逻防控更精准、打击犯罪更有力、服务群众更方便,形成新的实实在在的核心战斗力。这是摆在阳江政法人面前的一个重要课题。
科技立警,智慧强警。公安系统整合全市视频图像数据资源,推广视频图像结构化应用技术,发挥智慧新警务视频图像应用重大作用,给案件侦破带来新的思维模式和决策创新。
除了用科技手段提高政法队伍效率外,阳江还加大电子政务信息化建设,让数据多跑路,让群众少跑腿。
在阳东区东平镇瓦北村,村党总支书记李慧芳向笔者详细演示了智慧乡村电视门户系统。
这款集“高清互动电视、公共WIFI、视频监控、可视紧急报警”等20多个功能板块为一体的现代化信息系统,搭建起了“智慧乡村”的平台。以此为依托,阳江加快推动乡村治理体系和治理能力现代化,全力打造共建共治共享社会治理新格局,取得明显成效。
“通过在村头巷尾安装监控摄像头、村委会安装电视监控墙、村主要路口安装应急广播系统,通过电视机和手机APP将所有视频监控图像全部传送到村民,大家的安全感更强了。同时,像疫情防控、党费管理、村委会工作纪要及村收支情况,村民都可以查看。”李慧芳说,“真正实现了议事简便,村务公开透明,治安管理监督实时实效。”
目前,阳东区11个镇中29个行政村已完成了“智慧乡村”建设,瓦北村更是获得“全国乡村治理示范村”,经验做法在全国推广。
除了智慧乡村建设,阳江还通过推出多项“放管服”便民利民举措,依托政务服务网和“粤省事”平台实现项公安业务“网上办”;落实流动人口零材料申报居住登记、零材料免跑腿办理居住证业务;推动补换牌证、六年免检等26项车管业务实现网上办理……
从“窗口”到“指尖”,一项项便民惠民举措的出台,让阳江广大市民群众的获得感、幸福感不断提升。
党建引领
英雄文化打造“政法铁军”
干事创业,关键在队伍。
为建设过硬政法队伍,阳江深入推进政法队伍教育整顿,高标准高要求组织实施,坚持和完善党对政法工作的绝对领导,认真抓好党史学习教育,推动全市政法干警政治意识、廉洁意识、法治观念进一步增强,履职尽责、干事创业的精气神进一步提升。
讲述英模故事,弘扬英模精神,是推进政法队伍教育整顿的重要举措,也是凝聚人心、激励士气的有效途径。
走进阳江市公安局,英雄广场上“崇尚英雄才会产生英雄,争做英雄才能英雄辈出”几个烫金大字让人心潮澎湃;在主楼大厅设立的“英雄谱”展示着各警种、各岗位功模照片和荣获的各类荣誉,让英模的故事在警营中传唱……
年以来,阳江公安坚持每月举办荣誉仪式,邀请各级领导、普通群众、功模家属、民辅警代表等观礼,通过打造英雄广场、设立“英雄谱”、设置“英雄文化墙”等途径不断拓展夯实英雄文化的培育传播阵地,并以先进典型事迹报告会、
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